@phdthesis{bibcite_962, author = {Julien Carri{\`e}re}, title = {La Commission royale d{\textquoteright}enqu{\^e}te sur la fonction publique de 1907-1908 : un projet de r{\'e}forme lib{\'e}rale de l{\textquoteright}appareil administratif canadien}, abstract = {

La r{\'e}forme de la fonction publique de 1908 constitue un moment d{\'e}cisif dans le d{\'e}veloppement de l{\textquoteright}appareil {\'e}tatique canadien. En effet, elle rejette un syst{\`e}me jusque-l{\`a} fond{\'e} sur le favoritisme, pour introduire les principes du m{\'e}rite, de l{\textquoteright}ind{\'e}pendance et de la neutralit{\'e} des fonctionnaires, principes qui r{\'e}gissent encore aujourd{\textquoteright}hui la fonction publique canadienne. Ces changements se produisent {\`a} la suite d{\textquoteright}une longue r{\'e}flexion sur la nature de la fonction publique, amorc{\'e}e au cours de la seconde moiti{\'e} du XIXe si{\`e}cle, qui trouve largement {\'e}cho dans le monde anglo-am{\'e}ricain, mais qui s{\textquoteright}est souvent but{\'e}e {\`a} l{\textquoteright}int{\'e}r{\^e}t des politiciens pour le statu quo. M{\^e}me si les grandes id{\'e}es de r{\'e}forme de la fonction publique sont connues, voire accept{\'e}es par certains d{\`e}s les ann{\'e}es 1870, ce n{\textquoteright}est qu{\textquoteright}{\`a} la suite du d{\'e}p{\^o}t du rapport de la commission royale d{\textquoteright}enqu{\^e}te de 1907-1908 que les politiciens y acquiescent en pratique et entreprennent des changements majeurs, en 1908.

Le m{\'e}moire s{\textquoteright}int{\'e}resse plus pr{\'e}cis{\'e}ment {\`a} cette commission royale d{\textquoteright}enqu{\^e}te de 1907-1908 et {\`a} la r{\'e}forme l{\'e}gislative qui s{\textquoteright}ensuit, en 1908, {\'e}pisode m{\'e}connu de l{\textquoteright}histoire politique canadienne et assez peu document{\'e}. L{\textquoteright}{\'e}tude cherche tout d{\textquoteright}abord {\`a} d{\'e}terminer le contexte politique et id{\'e}ologique pr{\'e}sidant {\`a} la cr{\'e}ation de cette commission d{\textquoteright}enqu{\^e}te, puis en examine les travaux en profondeur afin de d{\'e}montrer comment ses constats et recommandations ont pouss{\'e} le gouvernement canadien {\`a} r{\'e}former la fonction publique et les principes directeurs qui en guident l{\textquoteright}action. Cela fait, nous analyserons les diff{\'e}rents {\'e}l{\'e}ments de la r{\'e}forme elle-m{\^e}me, dans le but de voir comment elle rompt avec les conceptions qu{\textquoteright}on entretient jusque-l{\`a} et comment elle s{\textquoteright}inscrit dans un nouveau cadre id{\'e}ologique, produit d{\textquoteright}une vision lib{\'e}rale de l{\textquoteright}{\'E}tat.

}, year = {2013}, pages = {176}, month = {2013}, publisher = {Universit{\'e} de Montr{\'e}al}, url = {http://hdl.handle.net/1866/10387}, }