@phdthesis{bibcite_1597, author = {Natacha Jean}, title = {Les territoires MRC du Qu{\'e}bec~: deux d{\'e}cennies d{\textquoteright}{\'e}volution dans la diversit{\'e}}, abstract = {

A l{\textquoteright}aube du vingti{\`e}me anniversaire du vote de la Loi 125 sur l{\textquoteright}am{\'e}nagement et l{\textquoteright}urbanisme qui constitua les territoires MRC du Qu{\'e}bec en 1979, nous constatons {\`a} quel point l{\textquoteright}organisation de ces petites r{\'e}gions a progresse, mais de mani{\`e}re in{\'e}gale. D{\textquoteright}ailleurs, d{\`e}s leur processus de formation en 1982, les chercheurs Fortin-Parent avaient identifi{\'e} sept types de MRC. Ces m{\^e}mes chercheurs ont alors regroup{\'e} ces multiples territoires en deux tendances principales\ : les entit{\'e}s participationnistes et les entit{\'e}s technocratiques.

Les 96 territoires MRC servent d{\textquoteright}abord de cadre a l{\textquoteright}am{\'e}nagement de l{\textquoteright}espace qu{\'e}b{\'e}cois. Cependant, en moins de deux d{\'e}cennies, ils sont devenus des aires pertinentes dans la gestion des services publics et collectifs de la population, aux travailleurs et aux organisations. Nos recherches nous ont permis d{\textquoteright}isoler la variable cr{\'e}ation d{\textquoteright}organisations. Cet exercice a ainsi exig{\'e} le recensement de toutes les organisations publiques, semi-publiques, priv{\'e}es et collectives dont le plan d{\textquoteright}action {\'e}pouse les limites d{\textquoteright}un territoire MRC.

Le parall{\`e}le que nous avons initie entre l{\textquoteright}{\'e}tude effectu{\'e}e par Fortin-Parent et la n{\^o}tre nous d{\'e}voile des constantes tr{\`e}s r{\'e}v{\'e}latrices. Nous observons que, ce qui distinguait souvent les MRC participationnistes des technocratiques en 1983, s{\'e}pare toujours les territoires les mieux organis{\'e}s aujourd{\textquoteright}hui de ceux qui n{\'e}gligent davantage leurs activit{\'e}s a cet {\'e}chelon. D{\textquoteright}un c{\^o}t{\'e}, les territoires essentiellement ruraux faisant preuve d{\textquoteright}un progr{\`e}s organisationnel notable. De I{\textquoteright}autre, les territoires MRC essentieIlement urbains, plus ou moins enclins au d{\'e}veloppement de leurs activit{\'e}s organisationnelles autour de ce palier.

Malgr{\'e} ces disparit{\'e}s, la construction territoriale des MRC est en plein progr{\`e}s. A l{\textquoteright}heure ou I{\textquoteright}on parle de d{\'e}centralisation administrative et de r{\'e}gionalisation des services, les territoires MRC du Qu{\'e}bec sont au c{\oe}ur de tous ces changements. L{\textquoteright}arriv{\'e}e des centres locaux de d{\'e}veloppement (CLD) au sein de chacun de ces territoires ne peut que confirmer la pertinence d{\textquoteright}un tel d{\'e}coupage, ainsi que le r{\^o}le majeur des territoires MRC dans la gestion des services publics et collectifs.

}, year = {1999}, pages = {217}, month = {1999}, publisher = {Universit{\'e} du Qu{\'e}bec {\`a} Chicoutimi}, url = {https://www.collectionscanada.ca/obj/s4/f2/dsk1/tape10/PQDD_0004/MQ43290.pdf}, }