@phdthesis{bibcite_1284, author = {Jean-Philippe Croteau}, title = {Le financement des {\'e}coles publiques {\`a} Montr{\'e}al entre 1869 et 1973~: deux poids, deux mesures}, abstract = {
Notre th{\`e}se de doctorat a pour objet d{\textquoteright}{\'e}tude le mode de financement des {\'e}coles publiques {\`a} Montr{\'e}al. L{\textquoteright}analyse du mode de r{\'e}partition de la taxe scolaire {\`a} Montr{\'e}al, entre 1869 et 1973, s{\textquoteright}av{\`e}re, en effet, une donn{\'e}e essentielle pour comprendre dans toute sa complexit{\'e} le d{\'e}veloppement respectif des deux commissions scolaires montr{\'e}alaises. Rappelons qu{\textquoteright}en 1869, le gouvernement Chauveau instaure une taxe scolaire pr{\'e}lev{\'e}e par cotisation sur les propri{\'e}t{\'e}s fonci{\`e}res de la ville de Montr{\'e}al. Les revenus de cette taxe sont r{\'e}partis entre les deux commissions scolaires d{\textquoteright}apr{\`e}s l{\textquoteright}appartenance religieuse des propri{\'e}taires. En g{\'e}n{\'e}ral, plus fortun{\'e}s que les catholiques, les protestants sont favoris{\'e}s par ce mode de financement scolaire qui accorde {\`a} la Protestant Board of School Commissioners of the City of Montreal (PBSCCM) une plus grande part des deniers publics qu{\textquoteright}{\`a} la Commission des {\'e}coles catholiques de Montr{\'e}al (CECM). Nous posons comme hypoth{\`e}se qu{\textquoteright}en raison du mode de partage de la taxe scolaire, la PBSCCM et la CECM ont connu un d{\'e}veloppement in{\'e}gal qui a eu de profondes r{\'e}percussions sur l{\textquoteright}{\'e}laboration des services {\'e}ducatifs, sur l{\textquoteright}int{\'e}gration des immigrants, ainsi que sur l{\textquoteright}{\'e}mergence et le d{\'e}veloppement de l{\textquoteright}enseignement secondaire public. Nous proposons donc une relecture des causes du {\guillemotleft}\ retard\ {\guillemotright} scolaire enregistr{\'e} par la collectivit{\'e} francophone {\`a} Montr{\'e}al, traditionnellement interpr{\'e}t{\'e}es par les historiens sous l{\textquoteright}angle des facteurs culturel et id{\'e}ologique, en privil{\'e}giant une analyse socio-{\'e}conomique, financi{\`e}re et structurelle. Pour ce faire, nous avons effectu{\'e} nos recherches en puisant principalement dans les rapports financiers et les livres de d{\'e}lib{\'e}ration des commissions scolaires. Nous avons aussi d{\'e}pouill{\'e} les pages {\'e}ditoriales de nombreux quotidiens montr{\'e}alais francophones et anglophones et certaines revues p{\'e}dagogiques. Nous avons pass{\'e} en revue les rapports des commissions royales d{\textquoteright}enqu{\^e}te sur l{\textquoteright}{\'e}ducation et les d{\'e}positions des t{\'e}moins. Finalement, nous avons consult{\'e} les fonds d{\textquoteright}archives du Congr{\`e}s Juif Canadien.
Nos recherches montrent que l{\textquoteright}instauration des services {\'e}ducatifs {\`a} la CECM et {\`a} la PBSSCM a d{\'e}pendu en grande partie du partage de la taxe scolaire qui allouait davantage d{\textquoteright}argent par {\'e}l{\`e}ve protestant que par {\'e}l{\`e}ve catholique. Moins nantie que la PBSCCM, la CECM a tard{\'e} {\`a} investir les m{\^e}mes champs d{\textquoteright}activit{\'e}s. Nous {\'e}tablissons aussi que les ressources financi{\`e}res limit{\'e}es de la CECM et le d{\'e}sint{\'e}ressement des {\'e}lites canadiennes-fran{\c c}aises, bien servies par les coll{\`e}ges classiques, ont retard{\'e} l{\textquoteright}{\'e}mergence et le d{\'e}veloppement d{\textquoteright}une fili{\`e}re secondaire publique chez les catholiques. {\`A} l{\textquoteright}oppos{\'e}, gr{\^a}ce notamment au mode de financement favorable {\`a} la PBSCCM et {\`a} l{\textquoteright}absence d{\textquoteright}un secteur priv{\'e}, les commissaires protestants se sont engag{\'e}s d{\`e}s la fin du XIXe si{\`e}cle dans la promotion des high schools publics. De plus, en raison des r{\'e}sistances des {\'e}lites canadiennes-fran{\c c}aises, les masses francophones ont d{\^u} se contenter jusqu{\textquoteright}au milieu des ann{\'e}es 1950 d{\textquoteright}une fili{\`e}re secondaire {\guillemotleft}\ tronqu{\'e}e\ {\guillemotright}, le primaire sup{\'e}rieur, qui acheminait ses finissants vers les facult{\'e}s les moins prestigieuses contrairement aux high schools protestants et anglo-catholiques compl{\`e}tement int{\'e}gr{\'e}s aux {\'e}tudes sup{\'e}rieures. Notre {\'e}tude r{\'e}v{\`e}le que les immigrants non catholiques ont choisi l{\textquoteright}{\'e}cole protestante en raison de l{\textquoteright}attrait socio-{\'e}conomique de l{\textquoteright}anglais, des services {\'e}ducatifs plus vari{\'e}s et des high schools qui pr{\'e}paraient {\`a} peu de frais les {\'e}tudiants {\`a} l{\textquoteright}universit{\'e}. Les immigrants catholiques ont pr{\'e}f{\'e}r{\'e} envoyer leurs enfants aux {\'e}coles de langue anglaise de la CECM pour qu{\textquoteright}ils b{\'e}n{\'e}ficient d{\textquoteright}une {\'e}ducation en anglais et qu{\textquoteright}ils aient acc{\`e}s aux high schools qui {\'e}taient mieux coordonn{\'e}s aux {\'e}tudes universitaires que les {\'e}coles primaires sup{\'e}rieures.
En bref, cette {\'e}tude contribue {\`a} une meilleure compr{\'e}hension des profondes transformations, ainsi que des principaux ph{\'e}nom{\`e}nes et tendances, survenues dans la sph{\`e}re scolaire montr{\'e}alaise entre 1869 et 1973 et r{\'e}v{\`e}le l{\textquoteright}importance des enjeux {\'e}ducatifs rattach{\'e}s {\`a} l{\textquoteright}{\'e}pineuse question du financement scolaire.\
}, year = {2006}, pages = {440}, month = {2006}, publisher = {Universit{\'e} du Qu{\'e}bec {\`a} Montr{\'e}al}, url = {http://archipel.uqam.ca/id/eprint/9996}, }